Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности"
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35 ФЗ "О противодействии терроризму"
Указ Президента от 15 февраля 2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Закон Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 390 - ФЗ "О безопасности"
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 "О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г."
Памятка: "Экстремизм: понятие, виды ответственности"
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Понятия "терроризм" и "экстремизм"
Сегодня в мире нет людей, кторорые были бы безразличны к явлению, называемому "терроризм". Слово "терроризм" у всех на слуху. Его можно услышать по телевидению, в школе, университете, электричке, обнаружить в Интернете. Что же такое терроризм, и почему он так беспокоит людей? Основные понятия: Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Идеология терроризма - совокупность идей, концепций, целевых установок, обосновывающих необходимость террористической деятельности и направленных на мобилизацию людей для участия в этой деятельности. Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооружённого формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти и органов или международных организаций либо воздествия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Противодествие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физичнских и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. Экстремизм - это приверженность к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила. Публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность: возбуждение социальной расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятсвование осущестлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединённые с насилием либо угрозой его применения;воспрепятсвование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединённое с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации: использование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистких организаций, за исключением случаев использования нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики сходных с нацисткой атрибутикой до степени смешения, либо символики экстремистких организаций при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацисткой и экстремисткой идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремитских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в статье 8 Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму" и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
ОМВД РОссии по Угличскому району тел. 8 (48532) 5-01-24; 2-22-22, 02
Отделение УФСБ России по ЯО в г. Угличе 8 (48532) 2-28-22.
Единая служба спасения "Служба 112" тел 112
Единая дежурная диспетчерская служба - 8 (48532) 5-00-01
ПСЧ № 25 4 ПСО ФПС ГУ МЧС России по ЯО 8 (48532) 5-16-40, 2-10-21, 01
Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах:
- законность;
- приоритет мер предупреждения;
- неотвратимость наказания за осуществление террористических акций;
-сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;
-комплексное использование профилактических, правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;
-приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористических акций;
-минимальные уступки террористу;
-единоналичие в руководстве привлекаемых сил и средств при проведения контртеррористических операций;
-минимальная огласка технических приёмов, тактики и проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.
Информационный портал Угличского муниципального района Антитеррористичкская комиссия
Памятка при поступлении угрозы террористического характера в письменном виде
Памятки для родителей по профилактике экстремизма и терроризма
Рекомендации для родителей по профилактике экстремизма и терроризма
Учитывая рост влияния сети Интернет на все сферы общественной жизни, можно отметить, что данная площадка масштабно используется сторонниками экстремистких и террористических организаций для распространения своей деструктивной и экстремисткой идеологии и осуществления вербовки в свои ряды новых участников. В современном обществе происходит активное проникновение данных технологий во все сферы общественной жизни. Пропаганда экстремизма и терроризма в сети Интернет - одна из проблем, которая стоит перед современным обществом. Молодёжь, как наиболее мобильная и активная часть населения, широко использует социальные сети. Первостепенная роль в ограждении несовершеннолетних и молодёжи от влияния идей экстремизма и терроризма принадлежит родителям. Именно они должны знать, как и от чего уберечь своих детей!
В целях реализации названных конституционных запретов и выполнения международных обязательств, Уголовным Кодексом РФ установлена ответственность за совершение преступлений экстремисткой направленности, к которым законодатель относит, в первую очередь, публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности (ст.280), организацию экстремисткого сообщества (ст.282,1), организацию деятельности экстремисткой организации (ст.282,2), финансирование экстремисткой организации (ст.282,3). Кроме того, Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность по ст. 20.3 КоаАП РФ "Пропаганда либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо символики и атрибутики экстремистких организаций, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами", 20.29 КоАП РФ "Производство и распространение экстремистких материалов, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства", ст.20.3.1. КоАП РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства".В зависимости от категории совершённого преступления экстремисткой направленности, судом уголовное наказание может быть назначено как в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей, так и в виде лишения свободы. Кроме того, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремисткой и террористической деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, работе в образовательных учреждениях, занятию частной детективной и охранной деятельностью.
Как показывает практика, наиболее уязвимым является подрастающее поколение в возрасте от 16 до 22 лет, когда формируется психика человека и самостоятельной личности.
Как понять, что подросток подвергся вербовке. Признаками участия в деструктивных группах являются следующие факты:
- стал более агрессивным, жёстко делит мир на хороших и плохих, апеллируя расовой нетерпимостью;
-присутствует низкая самооценка и обострённая потребность в принадлежности к группе;
-часто затрагивает социально-политические и религиозные темы, в разговоре высказывает крайние суждения с признаками нетерпимости;
-изменил поведение во время спорных дискуссий, стал резко категоричным в спорах;
-имеется социальная отчуждённость, ощущение потери жизненной перспективы и склонность проецировать причины своих неудач на общество;
-в лексиконе появляется специфическая, ненормативная либо жаргонная лексика;
-обнаруживается резкая смена стиля одежды;
-появляется повышенное увлечение вредными привычками или же яркое их осуждение и резкая увлечённость спортом ( преимущественно силовыми бойцовскими направлениями);
-на компьютере оказывается много разных сохранённых ссылок или файлов с текстами, роликами или изображениями экстремисткого содержания;
-интернет -псевдонимы, подписки в соцсетях, пароли и т. д. носят националистический характер;
-подросток стремится к уединению, внезапно ограничивает паролем компьютер, проводит много времени по вопросам, не относящимся к школьному обучению;
Приведём простые правила, которые помогут родителям значительно снизить риск попадания ребёнка под влияние пропаганды экстремизма:
- разговаривайте с ребёнком! Родители должны знать, с кем ребёнок общается, как он проводит время и что его волнует. Помните, что "проповедники" терроризма отлично ориентируются в подростковой психологии и знают, что молодёжи тяжело разобраться в паутине мирового социума. Поэтому родители должны держать за правило при каждом удобном случае обсуждать с ребёнком политическую, социальную и экономическую обстановку в мире, межэтнические отношения. Тем самым они могут помочь ребёнку понять действительное положение вещей. Необходимо обеспечить досуг ребёнка! Спортивные секции, школьные кружки по интересам, общественные организации и военно-патриотические клубы являются отличной возможностью для самореализации и самовыражения ребёнка, значительно расширят круг его общения. Необходимо контролировать информацию, которую получает ребёнок, обращать внимание, какие передачи он смотрит, какие книги читает, в каких социальных сетях Интернета зарегестрирован и на каких сайтах бывает. Если у родителей возникли подозрения, что подросток попал под влияние экстремизма, нужно действовать быстро и решительно:
- не осуждайте категорически увлечение подростка и идеологию его группы. Вместо этого попытайтесь выяснить причину экстремисткого настроения, аккуратно обсудите, зачем ему это нужно, правильно расставьте приоритеты.
- начните "контрпрапаганду",её основой должен стать тезис, что человек сможет гораздо больше сделать для переустройства мира, если он будет учиться дальше и как можно лучше, став, таким образом, профессионалом. Необходимо приводить больше примеров из истории и личной жизни о событиях, когда люди разных рас, национальностей и вероисповедания вместе добивались положительных для себя и общества целей.
- необходимо ограничить общение подростка со знакомыми, оказывающими на него негативое влияние, попытайтесь изолировать от лидера группы.
- необходимо помнить, что общение с подростком не должно быть чрезмерно твёрдым и навязчивым, поскольку такая тактика точно обернётся протестом и не достигнет поставленной цели - оградить ребёнка от идей экстремизма и помочь ему стать полноценным членом нашего общества. Родителям нужно уделять внимание своим детям, сделать всё возможное, чтобы ребёнок не стал орудием экстремистов и террористов, важно помнить, что, в первую очередь именно от родителей зависит, как сложится дальнейшая жизнь детей.
Ссылки антитеррористической направленности в сети Интернет
Национальный антитеррористический комитет
